+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Административный иск об оспаривании нормативного акта

Екатеринбург, пер. Отдельный, д. Административное исковое заявление об оспаривании нормативного акта способно решить вашу проблему. Оспаривание нормативных правовых актов в арбитражном суде реально, если эти изданные уполномоченными органами власти документы нарушают права и свободы граждан. Нормы и правила отстаивания своих интересов описаны гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным кодексом РФ. Чтобы решение суда было вынесено в вашу пользу, необходимо доказать факты притеснения свобод и прав из-за принятого нормативного акта.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

КАС РФ: оспаривание нормативных правовых актов

Кодексом административного судопроизводства РФ дела об оспаривании нормативных правовых актов и актов, обладающих нормативными свойствами, отнесены к подведомственности судов общей юрисдикции.

Например, иск к главе муниципалитета подлежит рассмотрению в районном суде, а к представительному органу муниципального образования — уже в суде уровня субъекта Федерации. Правда, что из себя представляют в реальности нормативные акты государственных корпораций, вообразить трудно, но проверка их законности по правилам суда первой инстанции отнесена законодателем к компетенции Верховного Суда РФ.

Кроме того, Кодекс содержит положения, направленные на ограничение конституционного права на судебную защиту, искажение процессуального принципа состязательности. При этом обязательное участие в деле прокурора часть 4 статьи гиперактивную роль судьи в процессе никак не уравновешивает, а скорее наоборот.

Однако в этой огромной бочке дегтя можно разглядеть и как минимум одну-две ложки меда. Во-первых, по КАС РФ можно обжаловать акты, содержащие разъяснения законодательства и обладающие нормативными свойствами. Поблагодарить за это следует Конституционный Суд РФ, который в постановлении от Среди формальных требований к административному иску особое внимание следует уделить положениям пункта 2 части 2 статьи , пунктов 3 и 4 части 2 статьи В силу части 3 статьи к иску прилагаются копии оспариваемого нормативного правового акта и юрдиплома.

Оставим за скобками разумность данных требований, хотя в период распространения интернета, справочных правовых систем, официальных интернет-сервисов egrul. Зачем суду на стадии принятия иска изучать свето-, фотокопию диплома, без возможности проверить его достоверность сведений, для любого разумного человека, не отягощённого опытом общения с российским правосудием, остается загадкой.

Ведь действительной целью их включения в Кодекс является создание максимального количества препятствий на доступ административного истца к суду и, как следствие, оснований для отказа в принятии иска пункты части 1 статьи , оставления его без движения часть 1 статьи или возвращения пункт 7 части 1 статьи Например, если обжалуется НПА главы муниципалитета, то автоматом к участию в деле вторым ответчиком привлекается исполнительный орган данного ОМСУ — администрация.

Если НПА многостраничный, можно распечатать его по 2 и более страницы на лист. На основании пункта 4 части 1 статьи судья отказывает в принятии административного искового заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

В качестве примера приведу фрагменты мотивировочной части определения судьи Ленинского районного суда г. Самара Фоминой И. Самара, Администрации г. Самара об оспаривании нормативного правового акта в части.

В судебном заседании представителем Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г. Самара … заявлено ходатайство о прекращении производства по делу по основаниям, изложенным в письменном ходатайстве. В соответствии с ч. Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от Несмотря на указание в административном иске АО ПЖРТ не только на пункт 40 главы 4 раздела 2 Постановления …, но и иные пункты Правил, административное дело, по которому имеется вступившее в законную силу решение суда, и настоящее административное дело имеют единый предмет спора, поскольку пункт 2 Правил в части определения придомовой территории, пункты Правил о закреплении территории г.

Самара, план-схемы, границ прилегающих территорий, подпункт 5 пункта 8 Правил о размере прилегающей территории, подпункты 1,11 пункта 11 Правил о лицах, осуществляющих работы на прилегающих и придомовых территориях, пункт 64 Правил о содержании придомовых территорий, пункт Санкт-Петербург, Исаакиевская площадь, д. Здравый смысл, который предполагает изучение судом правовой и фактической составляющей основания иска, тут тоже бессилен.

Президиумом Верховного Суда РФ Наиболее простой для восприятия судей является ситуация, когда оспариваемый НПА уже применялся в деле с участием административного истца. Например, за неисполнение требований данного нормативного акта истец был привлечен к административной ответственности. Сложнее, когда НПА потенциально подлежит применению, но документальное подтверждение этого обстоятельства отсутствует.

Конституционный Суд РФ в определении от Таким образом, права истца не обязательно должны быть уже нарушены оспариваемым НПА. Достаточного того, чтобы истец являлся субъектом отношений, регулируемых этим актом, и предполагал наступление негативных последствий применения данного НПА в будущем. С указанием в иске нарушенных прав свобод и законных интересов , а также противоречия оспариваемого НПА актам, имеющим большую юридическую силу, все гораздо проще. Согласно общеобязательной правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от Неопределенность содержания правовой нормы допускает возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения и тем самым — нарушения принципа равенства, а также принципа верховенства закона.

В постановлении от Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 25 постановления от Если оспариваемый акт или его часть вызывает неоднозначное толкование, суд не вправе устранять эту неопределенность путем обязания в решении органа или должностного лица внести в акт изменения или дополнения, поскольку такие действия суда будут являться нарушением компетенции органа или должностного лица, принявших данный нормативный правовой акт.

В этом случае оспариваемый акт в такой редакции признается недействующим полностью или в части с указанием мотивов принятого решения. Отмена изменение оспариваемого акта в ходе разбирательства. Всем потенциальным истцам нужно быть готовыми к тому, что административный ответчик может провернуть финт, направленный на прекращение судебного процесса.

В лучшем случае оспариваемый НПА просто отменяется полностью или в части за пару дней до заседания, и ответчик потом ссылается на отсутствие предмета спора. В худшем — в него вносятся изменения, согласно которым оспариваемые положения стилистически корректируются и включаются в другой фрагмент пункт НПА, что влечет необходимость изменения и предмета, и основания иска.

Положения пункта 1 части 2 статьи КАС предоставляют суду право прекратить производство по делу, если оспариваемый акт утратил силу, отменен или пересмотрен и перестал затрагивать права и законные интересы административного истца.

Однако часть 11 статьи Кодекса предусматривает, что утрата НПА силы или его отмена в период рассмотрения дела не может служить основанием для прекращения производства по этому административному делу в случае, если при его рассмотрении установлены применение оспариваемого акта в отношении истца и нарушение его прав, свобод и законных интересов.

Конституционный Суд в определении от Поэтому применение второго подхода будет наиболее разумным и справедливым. Но главное, чтобы судья, рассматривающий дело, это тоже понимал. Состязательности по данной категории споров нет: суд сам себе и жнец, и швец, и на дуде игрец. Судьи общей юрисдикции уже давно не ощущают себя ни представителями одной из ветвей власти, ни членами мощной корпорации.

Поэтому им значительно проще отказать в принятии иска, выдумать самые бредовые основания для оставления его без движения, прекратить производство по делу. Это очень неприятные, но преодолимые препятствия. Поэтому его вполне устраивает ничья, а вот претенденту нужна только убедительная победа. Кроме того, в нашей работе всегда есть элемент везения, когда в силу совокупности случайных обстоятельств дело попадет к адекватному судье, которому самому интересно рассмотреть подобный спор.

Данилов в своем мнении к определению от Самара от Судебные акты. Портал функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Чтобы совершить покупку, вам надо авторизоваться или зарегистрироваться. Чтобы оставить комментарий на www. Please note that this is beta English version. Some pages may not be translated.

If you experience difficulties, please contact our administrator: moderator igzakon. We will be happy to assist. Пожалуйста, скопируйте нижеприведённую ссылку в вашу программу для чтения РСС-лент. Блоги Журналы Мероприятия Вакансии. Подписаться на: все блоги и обсуждения; все материалы с главной страницы; новые Блоги; новые Обсуждения; Новые видео;. Законодательство Экономика Общество Политика Судоустройство.

Право и жизнь События и комментарии Обзор литературы Досуг юристов Юридический юмор Обзор диссертаций. Отрасли права Административное право и процесс Арбитражный и гражданский процесс Гражданское право Конституционное право Международное право Налоговое и финансовое право Семейное и жилищное право Теория и история государства и права Трудовое право и право социального обеспечения Уголовное право и процесс, исполнение наказаний.

Судебная практика Правоприменение на местах. Отрасль права: Административное право и процесс. Сфера практики: Земля и недвижимость. Введение Кодексом административного судопроизводства РФ дела об оспаривании нормативных правовых актов и актов, обладающих нормативными свойствами, отнесены к подведомственности судов общей юрисдикции.

Оформление, комплектование и подача иска Среди формальных требований к административному иску особое внимание следует уделить положениям пункта 2 части 2 статьи , пунктов 3 и 4 части 2 статьи для организации — сведения о ее государственной регистрации, для граждан — дата и место его рождения; номера телефонов, факсов, 3 адреса электронной почты административного истца, его представителя; сведения о высшем юридическом образовании гражданина или его представителя; источник и дата опубликования оспариваемого НПА; сведения о применении оспариваемого НПА к административному истцу или о том, что истец является субъектом отношений, регулируемых этим актом.

Рекомендации следующие: 1 Правильно посчитать количество лиц, участвующих в деле, и, соответственно, количество экземпляров искового материала. Тот же предмет иска На основании пункта 4 части 1 статьи судья отказывает в принятии административного искового заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Право на иск Наиболее простой для восприятия судей является ситуация, когда оспариваемый НПА уже применялся в деле с участием административного истца. Отмена изменение оспариваемого акта в ходе разбирательства Всем потенциальным истцам нужно быть готовыми к тому, что административный ответчик может провернуть финт, направленный на прекращение судебного процесса.

Отсутствие состязательности Состязательности по данной категории споров нет: суд сам себе и жнец, и швец, и на дуде игрец. Реформа ГК РФ: комментарий изменений гражданского законодательства 25—29 ноября г. Витрянский В. Банкротство юридических лиц и граждан. Вечерний курс с 26 ноября. Москва Витрянский В. Похожие материалы Александр Латыев. Судебная практика. Евгений Пантин. Начальник Правового управления. Даниил Джумагулов. Евгений Яковлев.

Гюльнара Мамедова. Сергей Бредис. Комментарии Алексей Шарон Иваново Частная практика. Удивительное рядом: в почту приходит уведомление о комментарии хамскому по своему содержанию в данной теме , а когда добираешься до компа, чтобы разгромить "оппонента" со всей жестокостью , коммент уже пропал.

Порядок оспаривания нормативных правовых актов и иных решений

Согласно статье 5 Федерального закона от Обжалование решений, действий бездействия Министерства транспорта Российской Федерации и его должностных лиц во внесудебном порядке осуществляется в соответствии c Федеральным законом от Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебный порядок оспаривания нормативных правовых актов и иных решений, действий бездействий федерального органа исполнительной власти и его должностных лиц. Лица, в отношении которых применен нормативным правовой акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части. Порядок обжалования в суде нормативного правового акта установлен главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации далее — КАС РФ.

Образец административного искового заявления о признании недействующим нормативного правового акта органа государственной власти субъекта РФ или: представительного органа муниципального образования общая форма. Административный истец: … Ф. Представитель административного истца: … данные с учетом ст. Административное исковое заявление о признании недействующим нормативного правового акта органа государственной власти субъекта РФ или: представительного органа муниципального образования.

Административное исковое заявление об оспаривании нормативного акта

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Деятельность Коллегия Общественный совет Государственные услуги Деятельность структурных подразделений Совет по цифровому развитию и ИТ Наукограды России Государственные научные центры Российской Федерации Государственные программы Противодействие коррупции Охрана труда Противодействие терроризму и его идеологии Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций Независимая оценка качества Оценка результативности деятельности подведомственных организаций Профессионально-общественная аккредитация Прочее. Документы Все документы Нормативные правовые акты. Обращения граждан Порядок рассмотрения обращений граждан Электронная форма обращения Правовая база Личный прием граждан Часто задаваемые вопросы Порядок обжалования Отчеты о работе с обращениями граждан и организаций. Обращения граждан Порядок обжалования. Порядок рассмотрения обращений граждан Электронная форма обращения Правовая база Личный прием граждан Часто задаваемые вопросы Порядок обжалования Отчеты о работе с обращениями граждан и организаций. Порядок обжалования. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации далее — КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Согласно части 1 статьи КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Порядок обжалования правовых актов

Кодексом административного судопроизводства РФ дела об оспаривании нормативных правовых актов и актов, обладающих нормативными свойствами, отнесены к подведомственности судов общей юрисдикции. Например, иск к главе муниципалитета подлежит рассмотрению в районном суде, а к представительному органу муниципального образования — уже в суде уровня субъекта Федерации. Правда, что из себя представляют в реальности нормативные акты государственных корпораций, вообразить трудно, но проверка их законности по правилам суда первой инстанции отнесена законодателем к компетенции Верховного Суда РФ. Кроме того, Кодекс содержит положения, направленные на ограничение конституционного права на судебную защиту, искажение процессуального принципа состязательности. При этом обязательное участие в деле прокурора часть 4 статьи гиперактивную роль судьи в процессе никак не уравновешивает, а скорее наоборот.

Предъявление административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим. Купить систему Заказать демоверсию.

Решения и действия или бездействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Статья

Порядок обжалования

В соответствии со статьей 78 Федерального закона от Глава Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

.

.

С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта что оспариваемый нормативный правовой акт не соответствует иному Административное исковое заявление о признании нормативного.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Денис

    Всё верно! 100%